Версия для слабовидящих Проект постановления "О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год". - Портал Шарьинского района

Проект постановления "О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год".

Скачать архив (Постановление + приложения)

Проект

gerb doc


Собрание депутатов Шарьинского
муниципального района
Костромской области
четвёртого созыва


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«___ » 2012 года №

О бюджете Шарьинского
муниципального района
на 2013 год.

Рассмотрев внесённый администрацией Шарьинского муниципального района проект бюджета Шарьинского муниципального района на 2013 год, заслушав заключение Ревизионной комиссий, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29 Устава Шарьинского муниципального района Собрание депутатов Шарьинского муниципального района

ПОСТАНОВИЛО:


1. Утвердить бюджет Шарьинского муниципального района (далее – местный бюджет) на 2013 год по доходам в сумме 132311200 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 102197200 рублей, и расходам в сумме 133816900 рублей.
2. Установить размер дефицита местного бюджета на 2013 год в сумме 1505700 рублей.
3. Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2013 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению №1 к настоящему Постановлению.
4.Установить, что администрация Шарьинского муниципального района (далее – администрация) вправе привлекать дополнительные источники финансирования дефицита бюджета, установленные бюджетным законодательством.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
7. В соответствии с п.2 ст. 184.1, ст. 46, ст. 62 Бюджетного Кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
8. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований местного бюджета на 2013 год согласно приложению №5 к настоящему Постановлению.

9. Установить, что администрация вправе заключать от имени Шарьинского муниципального района договоры на муниципальные внутренние заимствования, в том числе на получение бюджетных кредитов на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, а также предоставлять муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).
10. Предоставить право администрации в случае изменения в 2013 году классификации доходов бюджетов Российской Федерации, состава и (или) функций муниципальных органов исполнительной власти, а также находящихся в их ведении бюджетных учреждений, вносить соответствующие изменения в перечень закрепленных за ними кодов бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее Постановление.
11. Утвердить в местном бюджете на 2013 год поступления доходов согласно приложению №6 к настоящему Постановлению.
12. Установить, что муниципальные бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности средства, полученные ими от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и средства от иной приносящей доход деятельности.
13. Установить, что средства, указанные в п.12 настоящего Постановления, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов Костромской области, и расходуются ими в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном финансовым органом Шарьинского муниципального района порядке, согласно смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденных в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено законодательством.
14.Средства, поступающие во временное распоряжение казенных и бюджетных муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов Костромской области, в порядке, установленном Департаментом финансов Костромской
области.
15. Средства, полученные казенными учреждениями Шарьинского муниципального района от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, приобретние ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях. Средства от приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями Шарьинского муниципального района, являющимися получателями средств районного бюджета, не могут направляться ими на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.
16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2013 год по функциональной структуре расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению №7 к настоящему Постановлению.
17. Утвердить ведомственную структуру расходов по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению №8 к настоящему Постановлению.
18. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 25000 рублей.
19. Установить размер резервного фонда администрации Шарьинского муниципального района на 2013 год в сумме 457796 рублей.
20.Установить, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Шарьинского муниципального района Костромской области формируется в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Шарьинского муниципального района Костромской от:
1) использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего
пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области;
2) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области;
3) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области;
4) возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области противоправными деяниями юридических или физических лиц;
5) применения штрафных санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) соответствующих контрактов, заключаемых на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области;
6) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Шарьинского муниципального района Костромской области.
21. Утвердить следующий перечень расходов местного бюджета на 2013 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
- заработная плата и начисления на нее;
- продукты питания;
- медикаменты и перевязочные материалы;
- расходы на топливно-энергетические ресурсы, в том числе тепловую и электрическую энергию, дрова, уголь;
- расходы по обслуживанию и погашению муниципального долга Шарьинского муниципального района.
22. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в случаях осуществления расходов на:
- содержание и ремонт дорог общего пользования;
- поддержку личных подсобных хозяйств;
- иные субсидии, предусмотренные законодательством.
Установить, что субсидии юридическим лицам предоставляются в порядке, утверждаемом администрацией Шарьинского муниципального района.
23. Установить, что средства на поддержку Шарьинской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Шарьинской городской районной организации Совет ветеранов, Шарьинской местной организации Всероссийского общества слепых предоставляются в виде субсидий.
24. Установить, что субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Шарьинского муниципального района по итогам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке утверждаемом администрацией Шарьинского муниципального района.
25. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений на 2013 год в сумме 1642800 рублей на распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки согласно приложению №9 к настоящему Постановлению.
26. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений на 2013 год в сумме 24200 рублей на распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях согласно приложению №10 к настоящему Постановлению.
27. Утвердить распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений на 2013 год согласно приложению №11 к настоящему Постановлению.
28. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений на 2013 год в сумме 109600 рублей на распределение субвенции поселениям на осуществление полномочий по регистрации актов гражданского состояния согласно приложению №12 к настоящему Постановлению.
29. Установить верхний предел муниципального долга Шарьинского муниципального района по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 15057000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей, согласно приложению №13 к настоящему Постановлению.
30.Установить объем муниципального долга на 2013 год в сумме 15057000 рублей.
31.Установить, что в 2013 году муниципальные гарантии Шарьинского муниципального района не предоставляются (приложение №14 к настоящему Постановлению).
32. Установить в 2013 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шарьинского муниципального района в размере 50000 рублей.
33. Установить, что администрация вправе предоставлять в 2013 году из местного бюджета бюджетные кредиты бюджетам поселений на срок до трех лет на цели,
предусмотренные постановлением Собрания депутатов Шарьинского муниципального района от 24 сентября 2009 года № 68.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на указанные в настоящем пункте цели в сумме до 2000000 рублей и плату за пользование бюджетными кредитами в размере 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день выдачи
кредита.
Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:
- отсутствие просроченной задолженности соответствующего поселения перед местным бюджетом;
- соблюдение органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов осуществляются в порядке, установленном Постановлением Собранием депутатов Шарьинского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Шарьинского муниципального
района.
34. Установить, что администрация вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам поселений до 1 января 2015 года на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Реструктуризация производится путем прекращения первоначальных обязательств с заменой их другим обязательством (бюджетным кредитом).
Реструктуризация задолженности производится путем консолидации основного долга, процентов и пеней и предоставления равномерной ежемесячной рассрочки уплаты консолидированной задолженности до 2015 года.
Реструктуризация задолженности производится путем заключения с поселениями соглашений о реструктуризации.
Порядок проведения реструктуризации задолженности и заключения соглашений устанавливается администрацией Шарьинского муниципального района.
Соглашения о реструктуризации могут быть заключены при выполнении поселениями следующих условий:
- включение сельским поселением в решение о местном бюджете обязательств по погашению задолженности по бюджетным кредитам, указанным в настоящем пункте;
- подача заявления о реструктуризации до декабря 2013 года.
На остаток консолидированной задолженности ежемесячно начисляются и уплачиваются поселением проценты за пользование средствами районного бюджета в размере 2 процента годовых.
В случае невозврата поселением задолженности по бюджетным кредитам в сроки, предусмотренные в соглашениях о реструктуризации, начисляются пени за несвоевременный возврат бюджетных средств и производится взыскание остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Поселение вправе возвратить задолженность по бюджетным кредитам до сроков, предусмотренных в соглашениях о реструктуризации.
35. Утвердить в пределах общего объема расходов объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2013 год в сумме 5384504 рублей с выделением по программам и получателям средств местного бюджета в приложении №15 к настоящему Постановлению.
36.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений, на 2013 год в сумме 5989300 рублей согласно приложению №16 к настоящему Постановлению.
37.Установить на 2013 год уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности 1,05.
38. Органы местного самоуправления Шарьинского муниципального района, казенные учреждения и бюджетные учреждения не вправе принимать решений, приводящих к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих, работников муниципального образования, работников муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или) функций органов местного самоуправления, муниципального образования и муниципальных учреждений муниципального образования.
39. Увеличить (проиндексировать) с 1 октября 2013 года в 1,056 раза размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Шарьинского муниципального района, и окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Шарьинского муниципального района, а также месячных должностных окладов работников органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Шарьинского муниципального района.
40. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на лицевом счете финансового управления администрации Шарьинского муниципального района (далее – единый счет бюджета), открытом в управлении Федерального казначейства по Костромской области.
Учет операций по исполнению местного бюджета на едином счете бюджета возлагается на финансовое управление администрации Шарьинского муниципального района на основе соглашений с использованием лицевых счетов получателей средств местного бюджета.
41.Установить, что в соответствии со ст.174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации правовыми основаниями изменения действующих расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются нормативные правовые акты Шарьинского муниципального района, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств Шарьинского муниципального района, предлагаемые к принятию либо к признанию утратившим силу, либо к изменению с увеличением или уменьшением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году.
42. Финансовое управление администрации Шарьинского муниципального района вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве, принимать решения о заключении мировых соглашений, предусматривающих урегулирование задолженности сельских поселений по бюджетным кредитам, выданным из районного бюджета бюджетам поселений, путем предоставления рассрочки по исполнению основного обязательства, процентов и пеней до 1 января 2017 года с ежемесячной уплатой равными долями.
43. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о приобретении горюче-смазочных материалов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок на организацию отдыха и оздоровления детей, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовке, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам о поставке газетной бумаги для периодических печатных изданий, учрежденных органами исполнительной и законодательной власти, по договорам, подлежащим оплате за счет резервного фонда администрации Шарьинского муниципального района, по договорам об оказании услуг общественными объединениями, по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным договорам (контрактам).
44. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической, бюджетной, тарифной и налоговой политике.
45. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года и подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Шарьинского района» и на официальном сайте Шарьинского муниципального района.


 

Итоговый документ публичных слушаний

по проекту постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района

«О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год»

Инициатор публичных слушаний – глава Шарьинского муниципального района.
Публичные слушания назначены Постановлением администрации Шарьинского муниципального района от 31.10.2012 года №511 «О назначении публичных слушаний по проекту постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района «О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год».
Повестка публичных слушаний:
-О прогнозе социально-экономического развития Шарьинского муниципального района на 2013-2015гг.
Докладывает: Графова В.Н. – зав.отделом по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района.
- Информация о проекте постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района «О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год».
Докладывает: Вангела А.Ю. – начальник финансового управления администрации Шарьинского муниципального района.
- Обсуждение проекта постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района «О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год».
- Подведение итогов публичных слушаний».
Опубликование информации о проведении публичных слушаний: информационный бюллетень «Вестник Шарьинского района», сайт Шарьинского муниципального района www.sharja.org.
Публичные слушания состоялись: 22.11.2012 года в 11 часов 00мин.
Количество участников слушаний: 18 человек.
Председательствующий на публичных слушаниях: начальник финансового управления администрации Шарьинского муниципального района Вангела А.Ю.
Секретарь публичных слушаний: заведующий сектором по доходам и налоговой политике финансового управления администрации Шарьинского муниципального района Зайцева М.М.
В ходе слушаний выступили: Графова В.Н. – зав. отделом по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района, которая доложила о прогнозе социально - экономического развития Шарьинского муниципального района на 2013 год и плановый период до 2015 года;
Вангела А.Ю. – начальник финансового управления администрации Шарьинского муниципального района, которая во вступительном слове сообщила о том, что с проектом постановления, выносимом на публичные слушания можно было ознакомиться в финансовом управлении администрации Шарьинского муниципального района и на официальном сайте Шарьинского муниципального района www.sharja.org., на дату рассмотрения постановления на публичных слушаний предложений и замечаний от заинтересованных лиц в письменном виде не поступало.
Далее выступающим была представлена информация о бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год, обозначены основные цели и задачи.
В ходе обсуждения проекта постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района «О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год» поступили предложения:
1.Увеличить доходную часть бюджета в части собственных доходов на сумму 3368,0 тыс. рублей по данным расчета комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
2.Уменьшить расходную часть бюджета на 628,0 тыс. рублей по данным расчета финансового управления администрации района;
3.Распределять дотацию на сбалансированность бюджетам сельских поселений из расчета 50% взависимости от численности населения по каждому поселению и 50% исходя из сложившейся ситуации по поступлению доходов в бюджеты сельских поселений. По предложению Собрания депутатов Шарьинского муниципального района.
По результатам проведенных публичных слушаний было предложено поддержать с учетом вносимых изменений уточненный проект постановления «О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013год» и направить на рассмотрение на очередное заседание Собрания депутатов Шарьинского муниципального района.

 

 

Главная / Документы собрания депутатов / Проект постановления "О бюджете Шарьинского муниципального района на 2013 год".

Последние материалы